美国财政部长斯科特・贝森特于 9 月 21 日（周一）对外宣布，自本周三起，伊朗全部商业航空公司的全球运营活动都将被勒令停止。 贝森特在接受美国 CNBC 电视台采访时表示，“9 月 23 日，伊朗所有航空公司将在世界各地停飞。” 此番表态，披露了美国推出的大范围次级制裁方案，这套制裁举措的目标，是孤立伊朗德黑兰的民航网络。 贝森特进一步解释，任何国际枢纽机场，只要为伊朗民航飞机提供相关服务，就有可能被彻底剔除在美国银行体系之外。 他发出明确警告，境外相关运营主体一旦为伊朗飞机提供燃油补给、开放起降场地或是代售客票，都将面临美元清算通道被切断的严重后果。 消息发布之后，伊朗官方还没有针对这项即将落地的航空限制措施，对外作出即时公开回应。 贝森特同时对所有协助伊朗开展相关业务的第三方机构发出警示，美国方面已经排查出大量促成相关交易的金融中介。 他引用原话称：“我们已经在世界各地发现了这些幕后推手。我们知道他们是谁，他们也知道自己是谁，我们正在阻止这一切。” 当被问及本次制裁行动的周期与施压强度时，贝森特并未给出明确时间，没有说明相关高压措施会持续一周、一个月或是六个月，仅强调本次施加的压力是 “前所未有的”。 这项航空禁运措施出台之时，伊朗相关战事已经持续七个月，美国正借着代号为 “经济狂怒行动” 的计划，持续加码针对伊朗的经济制裁。 冲突自 2 月底美以联合空袭后爆发，霍尔木兹海峡的海上航运通道一度受阻，区域内导弹交火事件接连发生，伊朗的商业往来与金融流通渠道承受的外部压力持续攀升。 本次次级制裁，把打击范围延伸到全球第三方服务商，不再仅仅针对伊朗本国航空企业。依托美元在全球金融体系内的影响力，美国试图通过切断美元结算这一手段，迫使全球各地机场、航油供应商、票务代理商放弃和伊朗民航开展业务合作。 只要参与相关配套服务，第三方企业就会遭到美国金融体系的限制，以此从全球层面切断伊朗民航的境外运行条件。 美国这套制裁方案，将民航领域纳入对伊经济围堵的重要一环。在地区军事冲突持续的背景下，美方选择叠加航空领域的高压经济手段，军事对抗与经济封锁同步推进。 外界持续关注伊朗方面后续会出台何种应对举措，以及全球各国机场、航空配套企业将如何权衡，是否会遵守美国的这项次级制裁要求。 特别
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