中国国防力量这些年明显增强，可日本并没有因为力量对比发生变化，就把军事动作全部收回去。恰恰相反，从远程导弹到自卫队编制改革，再到与美国、澳大利亚扩大联合演习，日本安全政策正在发生持续变化。 问题因此不在于中国军力“够不够强”，而在于日本究竟如何计算风险。 2026年全国一般公共预算安排国防支出1.94万亿元，比上年执行数增长6.9%。国防部介绍，相关投入主要用于国防和军队现代化、联合作战体系、新域新质作战力量以及先进装备建设，目标是提高维护国家主权、安全和发展利益的能力。 单纯从这个数字得出“日本应该害怕”，其实容易把国际关系想简单了。军事威慑不是街头较劲，不是块头更大，对方就一定后退。 一个国家是否继续冒险，还要看它背后有没有同盟、有没有军事工业基础、国内政治怎么走，以及决策层是否相信风险仍在自己能够控制的范围内。日本现在最明显的变化，是军事建设越来越强调“打得远”。 更值得注意的是钱花在哪里。新华社报道，日本2027财年预算申请涉及继续部署远程导弹、无人机以及人工智能指挥系统等项目，日本今年还正式部署了所谓“25式地对舰导弹”。 这意味着日本军费增加已经不只是多买几架飞机、多造几艘船，而是在改变自身军事力量的使用方式。2026年3月，日本海上自卫队又进行了大规模改组。 成立60多年的“护卫舰队”体系被重组，新设“水上舰队”，下面编成三个“水上战群”，并组建“两栖战与水雷战群”等部队。新华社援引专家分析认为，这一调整带有强化综合远海和两栖作战能力的明显特征。 这件事比单纯增加军费更值得观察。过去谈日本自卫队，外界首先想到的是本土防御，现在则越来越多看到远程打击、两栖行动、跨军种协同。 组织架构一旦改变，意味着训练、装备和未来任务都会围绕新的方向重新配置，这种变化不是一年两年就会结束。到了4月，日本“雷”号驱逐舰又过航台湾海峡。 东部战区公布的信息显示，4月17日4时02分至17时50分，解放军海空兵力对其全程跟监警戒并实施规制管控。国防部随后表示，中方已向日方提出严正交涉。 而到9月，局势又出现一个新的观察点。9月8日至24日，日本陆上自卫队同美国、澳大利亚陆军在北海道、鹿儿岛等地举行“东方之盾26”联合演习，美国“堤丰”中程导弹系统首次参加。 中国国防部9月14日表示，此举会增加地区军备竞赛和军事对抗风险。这正好回答了为什么日本不会简单因为中国军力增强就停止动作。 日本安全政策越来越依赖美日同盟，它看待中日力量差距时，并不是只算日本自己有多少舰艇和战机，而是把驻日美军、联合演习、情报共享、基地体系乃至美国战略力量都一起放进账本。 这种思路会带来一个明显后果：日本国内一些决策者可能认为，只要不独自承担全部风险，就仍有继续扩大军事活动空间的余地。问题恰恰出在这里。 安全感如果主要来自同盟保护，有时不会让一个国家更加谨慎，反而可能降低它对局势升级成本的敏感度。但这不等于日本真的准备同中国打一场战争，也不能把今天的日本简单复制成上世纪30年代的日本。 日本国内仍有议会、司法、媒体和社会力量对军事政策形成约束，而且扩军本身也面临财政压力。分析日本走势，最需要避免的就是把警惕风险变成“战争已经不可避免”的结论。 9月7日，日本长崎县佐世保市就有民众举行集会，反对海上自卫队“鸟海”号完成“战斧”巡航导弹试射后返回当地。日本媒体披露，日方还计划改装其他宙斯盾舰，使其具备发射“战斧”导弹的能力。 这说明日本社会内部对军事路线并没有形成完全一致的意见。也正是在这个问题上，石破茂2025年留下的战后80周年“个人见解”值得重新看。 需要说清楚，标题中所谓“日本会重走老路”，并不是石破茂说过的一句原话，更准确的理解，是他对日本当年为什么失去政治制约、最终走向战争所作的历史警示。他强调的重点之一，就是情绪不能压倒理性，政治不能因为迎合舆论而把国家带向危险方向。 因此，把石破茂塑造成一个已经完成彻底历史反省的人，也并不符合事实。可他的制度分析确实触到一个关键点：真正把国家推向危险的，通常不是某一天突然出现一个命令，而是一层层约束逐渐被削弱。 今天增加一点军费，明天放宽一点武器使用范围，后天再增加远程攻击能力，每一步单独看都能找到理由，连起来看，方向却可能已经改变。这也是为什么2026年的日本值得持续观察。 3月重组海上自卫队，4月军舰进入台湾海峡，8月提出创纪录的下一财年防卫预算申请，9月又同美澳举行涉及“堤丰”系统的联合演习。这几件事情彼此并不相同，却共同反映出日本安全政策的活动半径正在继续扩大。 我认为，真正需要警惕的不是日本突然“胆子变大”这么简单，而是东京部分政治力量逐渐形成了一套新的风险计算：依靠美国同盟体系托底，以远程武器提高军事能力，再通过一次次制度调整把过去受到限制的事情变成新的常态。这种风险计算为什么值得关注？ 因为军事危机最怕的就